« C'est une bonne idée d'avoir choisi le référendum,
à condition que la réponse soit oui. »
Valéry Giscard d'Estaing / 5 mai 2005
La démocratie est censée être l'affaire de tous, un gouvernement du Peuple, par le Peuple et pour le Peuple selon la formule célèbre. Mais aujourd'hui, les Français ont le sentiment que les grands arbitrages du pays se font sans eux. Depuis plusieurs élections, on leur explique qu'ils n'ont pas le choix s'ils veulent éviter le retour « des heures sombres ». Le résultat des scrutins est donc connu d'avance. Et puisqu'aucun ne traduit les aspirations de la majorité, les citoyens s'abstiennent et tournent le dos au système.
Pourtant, la Constitution bâtie par le général de Gaulle a prévu un outil pour leur offrir le dernier mot : le référendum. Revenant sur les neuf fois où il fut actionné, Ghislain Benhessa montre pourquoi le résultat tranché du référendum de 2005, et le « non » à la Constitution européenne, n'est pas une surprise mais l'aboutissement d'un processus inéluctable. L'auteur révèle comment les responsables politiques, de moins en moins courageux, ont renoncé à la souveraineté nationale. Et comment ils ont cédé face aux assauts des juges, dressés en pouvoir infranchissable.
Pour les élites, l'appel au Peuple est devenu dangereux, voire tabou. Les Français ont eux compris que les souhaits de la majorité sont réprouvés par la minorité. Mais une telle « démocratie minoritaire » peut-elle tenir encore longtemps ? Faire de la politique contre le peuple, n'est-ce pas l'exact inverse d'une démocratie ?
Docteur en droit public, avocat et philosophe, Ghislain Benhessa est enseignant à l'Université de Strasbourg. Il a notamment publié L'État de droit à l'épreuve du terrorisme (L'Archipel, 2017) et Le Totem de l'État de droit (L'Artilleur, 2021).
